强化“三调”联动  着力诉源治理——双峰县走马街镇积极探索基层司法服务体系建设新路子

2020-12-19 09:09来源:湘声报-湖南yabox9电竞新闻网 



  □胡中庆 李远根


  近年来,双峰县走马街镇积极探索基层司法服务体系建设的新路子,在人民调解、行政调解、司法调解“三调”工作中,有机结合、强化联动、注重实效,以诉源治理为着力点,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在始发点,极大限度地服务于民,减轻群众的法律需求成本。


  有机结合,持续发力


  在“三调”工作中,该镇始终以人民调解为前沿阵地,注重人民调解的积极作用,力争使各种矛盾纠纷在内部消化。同时借助行业调委会的力量,运用行政调解的手段,把劳动争议、医患关系、土地流转、学生意外伤害、民间融资借贷、征地拆迁、道路交通等方面出现的矛盾纠纷及时公正予以调处。对涉及法律层面的矛盾纠纷,司法部门在公平公正执法的前提下,尽力为矛盾纠纷当事双方提供法律服务,减轻其法律需求成本,千方百计使矛盾纠纷化解在诉讼之前。


  通过“三调”联动、有机结合,矛盾纠纷调解成功率有了显著提升,2020年村镇人民调解委共调解案件180余起,其中镇人民调解委调解案件40余起,杜绝了民转刑案件的发生。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验在走马街镇得到了充分的运用和体现。


  创新举措,成效突出


  诉源治理是将矛盾化解在萌芽、在诉前,是基层社会治理新格局中形成的新举措,2020年9月,双峰县人民法院驻走马街诉源治理工作站挂牌成立。这是法院主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,积极参与基层社会治理创新,为人民群众提供更加高效便捷服务的探索和实践。工作站成立之际,就受理了一起民间借贷纠纷案件,一个月时间内又受理了两起人身伤害赔偿案件。这些案件半个月内从委派到调结,既节约了司法资源,又减少当事人的诉累,取得了法律效果和社会效益。工作站成立以来全面开展法律咨询、纠纷分流、调解指导、多元解纷、司法确认、诉讼服务等工作,在基层社会治理新格局的构建上迈出了成功的步伐。


  融情于法,提质服务


  在“三调”联动、诉源治理工作推进过程中,走马街镇着眼长远,强化人民调解队伍建设,在村(居)换届选举即将到来之际,对选派的村干部后备力量加强法制培训,让村级人民调解员与村后备干部成为法律“明白人”,有效防止在村级换届选举中造成人民调解员法律知识缺乏的断层。通过提前介入,村级人民调解员的法律知识水平有了较大提升。与此同时,镇司法所、法庭、综治委对全镇残疾人、五保户、低保户、建档立卡贫困户、留守儿童、妇女、空巢老人、外出务工人员等特殊人群建立起法律服务数据库,有针对性地开展法制宣传,对他们中出现的矛盾纠纷、利益侵害等问题优先提供法律援助,及时化解调处,极大限度地减轻弱势群体的法律诉讼负担,以法制扶贫的方式把党和政府的关怀融入法律服务之中,让服务质量、服务效果体现在基层社会治理新格局的建立上。


  近年来,走马街镇人民调解委员会先后荣获“全国模范人民调解委员会”“湖南省十佳人民调解委员会”称号;走马街司法所荣获“全国先进司法所”称号。镇党委书记王贵祥表示,走马街镇将继续开拓进取,不断学习和改进,只有以实实在在的工作成效,才能真正保障和谐健康平安走马的稳步发展,才能真正不负所获荣誉。