2021年省委一号文件全面推进乡村振兴 “五个聚焦”加快现代化

2021-04-02 07:36来源:湘声报-湖南yabox9电竞新闻网 


  □湘声报记者李崎瑜


  省政府新闻办日前召开新闻发布会,介绍2021年“省委一号文件”情况。《中共湖南省委、湖南省人民政府关于全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的实施意见》,共6个部分、30条,以“五个聚焦”——聚焦新发展阶段使命和任务、聚焦实施“三高四新”战略、聚焦高质量发展、聚焦农民高品质生活、聚焦农业农村优先发展为主要内容。


  扛稳“米袋子” 保障粮食安全


  2021年,湖南将从党政同责抓落实、政策扶持稳面积、保护耕地提产能、组织服务增效益四个方面稳定粮食生产。


  省委、省政府把粮食生产纳入对市县绩效考核和督查激励事项,增加粮食“两稳”在粮食安全省长责任制考核的权重。加大对粮食生产的财政支持力度,继续开展粮食生产先进市县、产粮大户评比表彰,调动农民和地方积极性,确保粮食面积只增不减。抓好180万亩稻油轮作试点项目,扩大油菜种植面积。


  同时,严守耕地红线,切实遏制耕地抛荒,对集中连片抛荒3亩以上的县市区取消粮食生产先进县评先资格。


  今年还将新建高标准农田460万亩;加强机耕道修建,推进“五小水利”工程建设,加快发展高效节水灌溉,稳步提升粮食综合生产能力。


  打造农业领域“两个高地”


  省委一号文件提出要大力推进种业创新和打造智慧智能农机产业链,重点推进种业创新和智慧智能农机产业“两个高地”建设。


  种业创新方面将积极构建“一体两翼多元”现代种业发展新格局。“一体”即打造岳麓山种业创新中心,“两翼”即打造国内良种繁育基地、海外杂交水稻种子产业基地,“多元”即打造杂交水稻核心种业基地、优质生猪种源保护基地、柑橘类品改基地等。


  智慧智能农机产业方面,将在长沙市建设以中联智能农机为引领的农机装备创新研发中心,在汉寿县和双峰县分别打造智慧智能农机整机制造和农机零部件配套生产两个集群,打造“湘字号”农机标杆企业、标杆产品、标杆品牌,着力打造农机“一中心两集群三标杆”。


  改善人居环境 建设美丽乡村


  近年来,湖南通过大力推进脱贫攻坚,解决了“两不愁三保障“问题,但农村基础设施很多只是到了行政村,村以下到户还有短板弱项,亟需加快补齐。


  省委一号文件对此作出部署,推动让农民享受到与现代文明生活方式相适应的基础设施和公共服务建设。


  今年将基本完成县级国土空间规划编制,对有条件、有需求的村庄尽快实现规划全覆盖。把公共基础设施建设重点放在农村,着力推进水电路气房讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。


  还将实施农村人居环境整治提升五年行动,改(新)建100万个农村户厕和1000座农村公厕,从实际出发抓好农村生活垃圾污水处理,创建300个以上省级美丽乡村示范村、100个省级特色精品乡村。


  推动教育、医疗、养老、文化、就业服务等公共资源在县域内优化配置、整体提升,加快提升农村基本公共服务。


  深化农村改革 重点处理好“三块地”


  承包地方面,重点推动农村承包地确权成果运用,继续开展第二轮土地承包再延长30年试点。


  宅基地方面,探索农村宅基地“三权分置”实现形式,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。


  农村集体经营性建设用地方面,将积极稳妥开展农村集体经营性建设用地入市。


  另外,省委一号文件在加强乡村振兴投入保障方面出台了诸多政策举措,如逐年提高土地出让收入支持乡村振兴的比例,在发行政府债券、金融、信贷、保险等方面提出系列措施,进一步引导金融资金和社会资本更多投入农业农村。